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山东省政协委员建议尽快制定完善互联网医疗法律法规

发布时间:2020-03-04 06:28:50 阅读: 来源:保温装饰一体板厂家

致公党山东省委副主委、省政协民族和宗教委员会副主任马传凯

齐鲁网济南6月29日讯(记者 蔡晓彤)6月25日至26日,山东省政协十一届十四次常委会议在济南举行,在大会发言环节,致公党山东省委副主委、省政协民族和宗教委员会副主任马传凯建议,互联网医疗发展必须引起高度重视。

互联网医疗是利用互联网信息技术,使互联网与医疗卫生行业深度融合的新兴行业。马传凯介绍,目前,山东省各地、各医疗机构都在积极探索互联网医疗的有效模式。东营市建立了“华龄健康365”诊所,通过云服务系统开展健康管理;千佛山医院将实体医院与互联网平台相互融合,患者可以通过网络西安哪里治银屑病好查看化验单、缴费、咨询等服务;浪潮集团等一些互联网企业也加入到有关软件程序的开发中。互联网医疗有助于解决专家资源稀缺、诊疗能力有限、信息不对称、医患沟通不畅等问题,同时,也为政府如何加强引导管理提出了新挑战,必须引起高度重视。

根杭州治疗白癜风的医院据马传凯调研发现,目前法律法规及配套政策滞后,互联网医疗中医师执业缺乏规范,互联网医疗服务与互联网信息咨询没有明确界定,另外,管辖地和责任归属没有明确界定。卫生计生、人社、财政、物价等多方的配套法规也不健全,医保、物价等政策与互联网医疗尚不能接轨。

同时,互联网医疗监管缺位。当前,山东省尚无针对互联网医疗的具体监管规定,监管主体存在多元化问题,缺少统一性和协同性。多龙治水,缺乏统一的政策推动,影响监管效能。行业标准缺失,互联网医疗所需设备没有统一、标准的数据接口,各医疗机构间信息难以实现互联互通;病种编码、收费代码、药品及耗材数据库等都是各地区、各医院独立管理,阻碍了医疗信息的流通共享,影响了信息的整合和分析利用。同时,也造成大量信息资源的重复开发,浪费人力财力。

除此以外,医疗信息存在安全隐患。互联网医疗产生的大量病人个人隐私信息,容易被提供信息技术的硬件和软件厂商过度开发利用,有些甚至是非法利用,信息安全得不到有效保障。尤其是一些药品处方信息、属于国家秘密的传染病疫情信息等,一旦被非法利用,后果不堪设想。

马传凯认为,信息化背景下,一方面亟需对互联网医疗积极引导,扶持其健康发展;另一方面也要加强监管,避免不可控问题的发生。

为此,马传凯建议,尽快制定和完善互联网医疗相关法律法规。加强顶层设计,明确互联网医疗的服务范围,制定互联网医疗技术服务商、医疗机构和医师的准入标准、服务流程和管理规范,理清医疗机构、医务人员与互联网企业的责任归属。可由卫生计生部门牵头,发改、人社、财政、经信、物价等多部门共同制定政策,为互联网医疗健康发展提供保障。

切实加强监管引导。根据互联网医疗服务内容和运营模式,明确监管主体,优化监管手段。结合互联网技术实际,探索建立监管者与被监管者共同参与的治理模式,从事前监管逐步过渡为过程监管,提高违规成本,力求监管实效。建立患者隐私保护、数据安全、纠纷调处的有效机制。

积极推动我省卫生信息化建设。加快基层医疗卫生信息系统建设,实现与省级卫生信息资源综合平台的对接,打造具备承担全省卫生信息交换与共享能力的高效服务体系,为互联网医疗发展提供信息技术支撑和保障。完善标准体系建设,统一卫生信息数据标准和编码体系,规范互联网医疗硬件设备和软件产品的生产研发,统一标准,为医疗信息流通创造条件。探索实施政府购买服务和培植国有控股或混合所有制网络运行企业,建立信息安全可控体系,切实保障信息系统的安全性和可靠性。

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