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城乡义务教育不均衡问题受关注政协委员建议推进一体化发展【消息】

发布时间:2020-09-15 12:16:23 阅读: 来源:保温装饰一体板厂家

省政协十二届一次会议无党派人士组讨论会

中国江西网讯 记者涂文华报道:“冰花男孩”现象,近期受社会广泛关注,城乡义务教育不均衡的问题值得大家去深思。

江西省当前义务教育发展不均衡的主要突出问题在哪?该如何去避免“冰花男孩”现象出现在江西,在省政协十二届一次会议上,无党派人士界别的徐晓泉委员发言,对此进行了分析和提出了若干建议。

问题:

“冰花男孩”现象给人们留下哪些思考?曾从事过多年基层工作的何明委员说,现在城市与乡村、大城市与一般的城市、首都与其他城市之间教育差异,最根本的差距在教师。村里的好教师到镇上去,镇上的好教师到县里去,县里的好教师到市里去,市里的好教师到省会去了,省会的好教师到深圳、到北京、上海这样的地方去了。这是比较普遍的现象。

“为了让子女享受优质教育,家长又不得不将子女送往城里,导致了城镇大班额现象日益突出,农村教育日渐弱小,发展不平衡的恶性循环。”何明说。

城镇“大班额”问题日益突出

会上,徐晓泉表示,近年来,我省各地积极推动城乡义务教育均衡发展,取得明显成效,但仍与“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的要求有较大差距,需要加快推进我省城乡义务教育一体化发展。

据调查统计,我省城区义务教育阶段学生人数从2011年的207万增加到2017年的263万人,城区学校班级规模随之不断增大。2017年,我省城区义务教育小学、初中平均班额超过60人,高于国家规定的小学45人、初中50人的班额标准。

农村教育日渐“弱小”

农村学校生源流失和小规模现象严重,2017年全省50人以下规模村小及教学点超过53%,其中10人以下占26%。教师向城区“逆向流动”使农村学校师资陷入困境,师资结构失衡已成为制约农村学校教学质量的关键因素。

建议:

何明表示,要解决当前问题,就是要鼓励优秀教师到农村去,城区老师要“愿下去”,农村教师能“留得住”,有优秀教育资源,教学质量的提升才能逐步缓解当前城乡义务教育不均衡问题。对此,徐晓泉作出了以下若干建议:

进一步落实各级政府的主体责任

各级政府要充分认识新时代推动城乡义务教育一体化发展的重大意义,充分认识解决“城镇挤”“农村弱”问题的重要性和紧迫性。政府主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、抓落实;教育、发改、财政、国土、建设、编办等部门各负其责、相互配合;建立协作机制,及时解决城乡义务教育一体化发展中的重大问题。

确保学校周边3公里以内每位学龄儿童入学

应根据人口及学生流动,按照国家和我省有关要求,科学规划城乡学校布局,按建设标准确保城乡学校建设用地,因地制宜建设学校,确保学生居住地与学校距离原则上在3公里以内,确保每一位学龄儿童都能就近入学。

严格执行我省制定的大班额化解任务的目标要求,加强监督检查,确保如期消除大班额。

精准投入改善农村义务教育办学条件

应根据义务教育学校标准化建设和全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件的要求,按照“缺什么补什么”“保基本、补短板”的原则,切实保障农村学校的基本办学条件和必需的生活条件。

各地要将农村学校信息化建设纳入“全面改薄”工作实施重点,加强信息化硬件建设,加快网络条件下的基本教学环境建设,尽快实现“三通两平台”在我省义务教育学校全覆盖,充分利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面。

提高农村义务教师待遇合理配置城乡教师

深化教师管理体制改革,建立教师编制动态管理机制,合理核定城乡学校教师编制,优化城乡教师配置,满足义务教育发展对师资的需要。

建立和完善城乡教师合理流动机制,让城区教师“下得去、愿下去、教得好”,推进城乡师资均衡发展。

完善农村中小学教师补充机制。加大“特岗教师”“三支一扶”计划和定向培养师范生力度,为农村学校持续培养和补充合格教师。

提高农村教师待遇,切实关心农村教师生活,确保农村教师“下得去、留得住、教得好”。

着力提升农村学校的教学质量

深化课程与教学改革。要确保农村学校按照国家课程方案开设规定课程。改革教学方式,组织跨学科教学,多形式实施城乡协同教学。推进信息技术在教育教学中的应用以及与课堂教学的融合。

建立健全帮扶制度,精准结对,注重先进教育理念、管理制度、校园文化的输入,让城区优质教育资源向农村扩展,使农村孩子在家门口就能享受到优质教育资源。

建立城区骨干优秀教师到农村学校支教制度,通过开展“走教、支教、送教”下乡等活动,集体备课、举办讲座、开设公开课等形式,缓解农村学校师资紧缺,提升农村教师的教育教学观念和课堂教学水平。

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